Met vriendelike toestemming van Strelka Press publiseer ons 'n fragment van 'The Political and Administrative Concept of the City' uit Max Weber se boek 'The City'. "The City" is die vierde boek van die "klein reeks" deur Strelka Press. Die eerste drie is The Vanishing City van Frank Lloyd Wright, Urbanism as a Way of Life deur Louis Wirth, en Why a Man Should Be Good Dressed by Adolph Loos.
Politieke en administratiewe konsep van die stad
Uit die feit dat ons in ons studie van hierdie kwessie moes praat oor die 'ekonomiese beleid van die stad', oor die 'stedelike distrik', 'stadsowerhede', is dit reeds duidelik dat die begrip 'stad' kan en moet nie net in 'n aantal van diegene wat voor nog ekonomiese kategorieë beskou word nie, maar ook in 'n aantal politieke kategorieë. Die prins kan ook die ekonomiese beleid van die stad uitvoer, aan wie se sfeer van politieke oorheersing die stad met sy inwoners behoort. Dan word die ekonomiese beleid van die stad, as dit hoegenaamd plaasvind, slegs vir die stad en sy inwoners uitgevoer, maar nie deur die stad self nie. Dit is nie altyd die geval nie. Maar selfs in so 'n situasie bly die stad in die een of ander mate 'n outonome unie, 'n 'gemeenskap' met spesiale politieke en administratiewe instellings. In elk geval kan ons stel dat dit nodig is om die ekonomiese konsep van 'n stad wat hierbo geanaliseer is, streng te onderskei van sy politiek-administratiewe konsep. Slegs in laasgenoemde sin besit die stad 'n spesiale gebied. In die politieke en administratiewe sin kan 'n stad ook 'n nedersetting wees wat op grond van sy ekonomiese aard nie op so 'n naam aanspraak kan maak nie.
In die Middeleeue was daar 'stede' in die wetlike sin, waarvan nege tiendes of meer van die inwoners - ten minste aansienlik meer as onder die inwoners van baie baie nedersettings wat in die wetlike sin as 'dorpe' beskou is - hulself uitsluitlik voorsien met die produkte van hul landbouproduksie. Die oorgang van so 'n "landbouwstad" na 'n verbruikersstad, 'n produsentestad of 'n handelsstad was natuurlik vloeiend (fl üssig).
Elke nedersetting, wat administratief van die dorp verskil en as 'n 'stad' beskou word, word egter gewoonlik gekenmerk deur 'n spesiale manier om grondbesitverhoudinge te reguleer, anders as grondverhoudinge in die dorp. In stede, in die ekonomiese sin van die woord, is dit te wyte aan die spesifieke basis van die winsgewendheid van die besit van stedelike grond: dit is die eienaarskap van 'n huis, waaraan die res van die grond slegs gekoppel is. In administratiewe opsig word die besondere aard van stedelike grondbesit hoofsaaklik geassosieer met ander belastingbeginsels en terselfdertyd in die meeste gevalle 'n beslissende kenmerk vir die politieke en administratiewe konsep van die stad, wat verder gaan as die suiwer ekonomiese analise: met die feit dat die stad in die Oudheid en die Middeleeue, in Europa en daarna, 'n soort vesting was en die setel van die garnisoen. Deesdae het hierdie teken van die stad heeltemal verdwyn. In die verlede het dit egter nie oral bestaan nie. Hy was dus gewoonlik in Japan afwesig. Daarom kan ons, na aanleiding van Rathgen, twyfel of daar hoegenaamd 'stede' in administratiewe sin bestaan het [Karl Rathgen, 'The Economy and the State Budget of Japan' (1891)]. In China, aan die ander kant, was elke stad omring deur groot ringe mure. Daar is blykbaar en baie baie ekonomies suiwer landelike nedersettings, wat in die administratiewe sin nie stede was nie, dit wil sê (soos hieronder getoon sal word) nie as setel van regeringsinstellings gedien nie, en is al lank omring deur mure.
In sommige dele van die Middellandse See, byvoorbeeld op Sisilië, was die persoon wat buite die stadsmure woon, en daarom was die dorpenaar, die boer, byna onbekend - 'n gevolg van eeue van onsekerheid. In antieke Griekeland, daarenteen, was die stad Sparta trots op die afwesigheid van mure; 'n ander kenmerk van die stad - die ligging van die garnisoen - was egter kenmerkend vir Sparta in 'n spesifieke sin: juis omdat dit 'n permanente oop militêre kamp van die Spartane was, het dit die mure verwaarloos. Daar is steeds geskille oor hoe lank daar geen mure in Athene was nie, maar daarin, soos in alle Helleense stede, behalwe Sparta, was daar 'n vesting op 'n rots - die Akropolis; Ecbatana en Persepolis was ook koninklike vestings wat langs die nedersettings geleë was. In elk geval beteken 'n oosterse en antieke Middellandse See, sowel as 'n middeleeuse stad, gewoonlik 'n vesting of mure.
